Giới thiệu Chỉ thị 2013/53/EU

Chỉ thị 2013/53/EU: The Recreational Craft Directive (RCD) dịch sang tiếng Việt là chỉ thị về phương tiện du lịch giải trí và tàu cá nhân ( ví dụ như: Du thuyền, thuyền cá nhân, tàu thuyền du lịch,…..). 
RCD là chỉ thị của Liên minh Châu Âu EU đặt ra các tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn và môi trường tối thiểu cho thuyền , tàu thủy cá nhân , động cơ hàng hải và linh kiện ở Châu Âu, bao gồm các tàu thuyền có chiều dài từ 2,5 đến 24m, tàu thuyền cá nhân.

Chỉ thị phương tiện giải trí và tàu cá nhân đầu tiên 94/25/EC được sửa đổi theo Chỉ thị 2003/44/EC đã ngừng áp dụng vào ngày 18 tháng 1 năm 2017. Chỉ thị 2013/53/EU của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu ngày 20 tháng 11 năm 2013 về phương tiện giải trí và tàu thủy cá nhân, bãi bỏ RCD cũ (Chỉ thị 94/25/EC) được công bố trên Tạp chí Chính thức của Liên minh Châu Âu, ngày 28 tháng 12 năm 2013 và có hiệu lực từ ngày 17 tháng 1 năm 2014. Các quốc gia thành viên có hai năm cho đến ngày 18 tháng 1 năm 2016 để chuyển Chỉ thị này thành luật quốc gia. Sau đó là khoảng thời gian chuyển tiếp một năm để các nhà sản xuất thực hiện bất kỳ thay đổi nào đối với thiết kế của sản phẩm. Có hiệu lực từ ngày 18 tháng 1 năm 2017, Chỉ thị 2013/53/EU đã thay thế hoàn toàn Chỉ thị 94/25/EC và 2003/44/EC.

Chỉ thị này nhằm đảm bảo sự di chuyển tự do của tàu giải trí trong thị trường nội bộ EU trong khi vẫn duy trì mức độ an toàn và bảo vệ môi trường cao. RCD, còn được gọi là Chỉ thị 2013/53/EU, là một bộ luật quan trọng có tác động đáng kể đến ngành công nghiệp chèo thuyền giải trí.

Trong nội dung bài viết này, các chuyên gia Viện Nghiên Cứu Phát Triển Chứng Nhận Toàn Cầu ( GCDRI ) sẽ đi sâu vào các nguyên tắc và nội dung chính của Chỉ thị 2013/53/EU RCD, khám phá phạm vi và khả năng áp dụng của chỉ thị, đồng thời thảo luận về các yêu cầu đánh dấu CE đối với tàu giải trí và tàu sử dụng cá nhân. Ngoài ra, GCDRI sẽ kiểm tra các yêu cầu kỹ thuật, quy trình đánh giá sự phù hợp và mối quan hệ giữa RCD và các chỉ thị liên quan khác. Cuối cùng, chúng tôi sẽ kết luận với tác động và tầm quan trọng của Chỉ thị Tàu giải trí và tàu thủy cá nhân.

Các nguyên tắc và mục tiêu cốt lõi của Chỉ thị 2013/53/EU RCD.

RCD hoạt động dựa trên một tập hợp các nguyên tắc cốt lõi và nhằm hướng dẫn cách thức thực hiện, cụ thể bao gồm như sau:

• Tiêu chuẩn hóa và hài hòa yêu cầu.

RCD tìm cách thống nhất các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn cho tàu thuyền cá nhân trên toàn EU để cho phép các sản phẩm này được trao đổi và sử dụng tự do trong thị trường. Với cách thiết lập các yêu cầu đồng nhất, chỉ thị 2013/53/EU đã loại bỏ các trở ngại thương mại và đảm bảo cạnh tranh công bằng cho các nhà sản xuất và nhà kinh doanh phân phối.

• Hiệu suất an toàn

Mục tiêu chính của RCD là duy trì tiêu chuẩn an toàn cao cho phương tiện Tàu thuyền cá nhân và người sử dụng chúng. Chỉ thị quy định các yêu cầu an toàn vô cùng quan trọng bắt buộc phải đáp ứng, bao gồm các yếu tố như thiết kế, xây dựng và thiết bị.

• Bảo vệ môi trường.

RCD cũng tính đến tác động môi trường của tàu giải trí và tàu thủy cá nhân, bao gồm các điều khoản để hạn chế khí thải, tiếng ồn và các yếu tố môi trường khác, góp phần vào sự bền vững tổng thể của ngành công nghiệp tàu thuyền.

• Vận chuyển hàng hóa thuận lợi

Thông qua việc hài hòa các yêu cầu kỹ thuật và an toàn, Chỉ thị Tàu giải trí giúp trao đổi tàu giải trí và các thành phần của chúng dễ dàng hơn trong thị trường nội bộ EU. Đảm bảo rằng các sản phẩm này có thể dễ dàng giao dịch và sử dụng trên các quốc gia thành viên khác nhau trong EU.

• Tăng cường đổi mới và năng lực cạnh tranh.

Cách tiếp cận thống nhất của RCD khuyến khích các nhà sản xuất đổi mới và phát triển các công nghệ mới, vì có thể dễ dàng tiếp cận và cạnh tranh trong thị trường lớn hơn của EU. Thúc đẩy khả năng cạnh tranh và thúc đẩy sự phát triển chung của ngành tàu thuyền.

Phạm vi và khả năng áp dụng của Chỉ thị thuyền RCD

Chỉ thị (RCD) có một phạm vi xác định là sản phẩm bao gồm:

Các loại sản phẩm tàu thuyền giải trí được bao gồm:

RCD có liên quan đến một loạt các tàu giải trí, bao gồm:
- Thuyền có chiều dài thân tàu từ 2,5m đến 24m.
- Tàu thủy cá nhân, chẳng hạn như ván trượt phản lực, thuyền hơi có động cơ và các tàu có động cơ tương tự.
- Thuyền và các loại phương tiện tàu thủy khác.

Ngoài ra, chỉ thị đề cập đến các thành phần và phụ kiện cụ thể, chẳng hạn như động cơ, hệ thống lái và thiết bị điều hướng, rất quan trọng đối với sự an toàn và hiệu suất của phương tiện tàu thuyền giải trí.

Các sản phẩm được loại trừ

Một số loại tàu và hoạt động được miễn trừ khỏi chỉ thị Directiva de Crafts Recreativo, bao gồm:

- Ca nô và thuyền kayak.
- Ván lướt sóng, bao gồm ván lướt sóng chạy bằng điện.
- Bản sao lịch sử của tàu giải trí truyền thống.
- Phương tiện thủy thử nghiệm do cá nhân sản xuất, trừ khi chúng đang được bán trên thị trường hoặc đưa vào sử dụng.
- Phương tiện phục vụ cho mục đích thi đấu thể thao như: huấn luyện, thi đấu, luyện tập…

Phạm vi áp dụng

Chỉ thị 2013/53/EU tàu giải trí áp dụng trong Liên minh châu Âu, bao gồm 27 quốc gia thành viên và các quốc gia Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA) khác nhau, chẳng hạn như Na Uy và Iceland. Điều quan trọng là phải nhận ra rằng chỉ thị 2013/53/EU cũng áp dụng đối với các nhà sản xuất và nhập khẩu bên ngoài EU đang tìm cách bán sản phẩm vào thị trường châu Âu.

Yêu cầu về đánh dấu CE cho tàu thuyền giải trí và phương tiện

Dấu CE là một khía cạnh quan trọng của chỉ thị 2013/53/EU vì RCD đóng vai trò như một tuyên bố về sự tuân thủ các yêu cầu & điều kiện thiết yếu của chỉ thị. Các nhà sản xuất và nhập khẩu tàu thuyền giải trí và phương tiện phải đảm bảo rằng sản phẩm của nhà sản xuất, phân phối đã được đánh dấu CE trước khi có thể được đưa vào thị trường EU.

Dán dấu CE

Để gắn dấu CE, các nhà sản xuất phải trải qua quy trình đánh giá sự phù hợp, bao gồm việc đánh giá sự tuân thủ của sản phẩm với các yêu cầu thiết yếu của chỉ thị. Quá trình này có thể liên quan đến việc sử dụng các tiêu chuẩn hài hòa, tài liệu kỹ thuật và trong một số trường hợp có sự tham gia của cơ quan được thông báo.

Trách nhiệm của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu

Các nhà sản xuất chịu trách nhiệm chính trong việc đảm bảo rằng sản phẩm, phương tiện đã đáp ứng các yêu cầu của RCD và đánh dấu CE. Các nhà nhập khẩu & phân phối cũng sẽ phải thực hiện như vậy, chẳng hạn như xác minh rằng nhà sản xuất đã hoàn thành đánh giá sự phù hợp cần thiết và sản phẩm đã đánh dấu CE hay chưa.

Truy xuất nguồn gốc và nhận dạng

chỉ thị 2013/53/EU yêu cầu các nhà sản xuất và nhà nhập khẩu đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm bằng cách cung cấp thông tin nhận dạng. Chẳng hạn như tên, tên thương mại hoặc nhãn hiệu đã đăng ký và địa chỉ của nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu.

Tuyên bố & đánh dấu về sự phù hợp

Các nhà sản xuất phải soạn thảo tuyên bố tuân thủ của EU, đây là tài liệu kỹ thuật chính thức về chứng thực sự tuân thủ của sản phẩm với các yêu cầu thiết yếu của RCD. Tuyên bố này phải được cung cấp cho các cơ quan hữu quan khi có yêu cầu.

Ngoài dấu CE, các nhà sản xuất cũng có thể được yêu cầu dán các dấu phù hợp khác, chẳng hạn như loại thiết kế thuyền, số nhận dạng tàu thuyền (WIN), nhãn âm thanh và khí thải, tùy thuộc vào yêu cầu cụ thể của sản phẩm.